根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年8月22日至9月25日,市委第二巡察組對區(qū)委組織部開展了聯(lián)動提級巡察,2023年12月12日,市委第二巡察組向區(qū)委組織部反饋了巡察意見,2024年8月2日,市紀委監(jiān)委機關(guān)向區(qū)委組織部反饋了整改審核意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、落實巡察整改主體責任情況
(一)增強巡察整改思想自覺。區(qū)委組織部領(lǐng)導班子高度重視巡察工作,將推進巡察整改作為重大政治任務來抓,先后召開3次部務會、4次巡察整改工作領(lǐng)導小組會議和2次黨組理論學習中心組(擴大)會議集體學習研究,認真學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)章制度,進一步深化對巡察整改工作要求的認識。召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育暨巡察整改專題民主生活會,對照巡察反饋意見,深入檢視剖析、查找問題根源、提出整改措施,切實增強抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)加強巡察整改組織領(lǐng)導。成立巡察整改工作領(lǐng)導小組,主要負責人任組長、班子成員任副組長,明確機關(guān)辦公室承擔整改日常工作,統(tǒng)籌調(diào)度、系統(tǒng)謀劃推進巡察整改工作。制定《區(qū)委組織部關(guān)于市委第二巡察組巡察沙灣區(qū)委組織部反饋意見的整改方案》,建立問題、任務、責任“三張清單”,細化分解具體整改任務,明確責任領(lǐng)導、責任股室和整改時限,有序推動整改工作。
(三)壓實巡察整改工作責任。區(qū)委組織部領(lǐng)導班子嚴格落實巡察整改主體責任,定期聽取整改情況匯報,及時研究解決突出問題,全面抓好整改。區(qū)委組織部班子主要負責人堅決扛起“第一責任人”責任,帶頭承擔整改任務,統(tǒng)籌推進整改工作,領(lǐng)導班子成員嚴格落實“一崗雙責”,主動認領(lǐng)問題,牽頭推進分管領(lǐng)域整改工作,其他干部職工結(jié)合自身崗位職責抓好問題整改,合力推進整改工作。
(四)健全巡察整改工作機制。建立完善整改督促保障機制,領(lǐng)導小組辦公室認真履行督查職責,落實專人跟進,常態(tài)化開展督促提醒和檢查指導,做到問題整改一個銷號一個,推動問題整改落細落實。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合、“常態(tài)改”與“長效治”相結(jié)合,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè),注重舉一反三、建章立制、堵塞漏洞,推動完善制度建設(shè)。
二、巡察組反饋問題整改落實情況
(一)貫徹落實黨中央決策部署方面
1.深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話、指示批示精神和黨中央決策部署。一是嚴格落實“第一議題”制度,將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記重要講話、指示批示精神作為部務會、理論中心組學習、“三會一課”等的重要學習內(nèi)容,第一時間組織傳達學習,研究貫徹落實舉措,把學習融入日常、抓在經(jīng)常。巡察整改以來,召開部務會11次,及時傳達學習習近平總書記系列重要講話、指示批示精神和中央全會精神,組織理論學習中心組集中學習5次。二是認真執(zhí)行“會前學習”和“會前學法”制度,全面梳理組織工作重要黨內(nèi)法規(guī)和中央重要會議精神,做到及時學、跟進學、深入學。巡察整改以來,部務會學習《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)8次,及時傳達學習二十屆中央紀委三次全會、中央政治局常委會會議等重要會議精神22次。
2.一體推進黨的全面建設(shè)。一是發(fā)揮好區(qū)委黨建領(lǐng)導小組辦公室作用,及時推動研究全區(qū)黨的建設(shè)重點事項,落實成員單位定期匯報、會議議定事項跟蹤督辦、述職評議問題整改調(diào)度等工作。巡察整改以來,召開2次黨建領(lǐng)導小組會議,專題研究部署全區(qū)黨建工作。二是實施黨的基層組織建設(shè)全面過硬檢視提升工程,將黨建述職評議問題整改納入年度黨建述職考核范圍,制發(fā)黨建述職綜合評價意見,對述職評議考核綜合評價等次為“一般”和“差”的黨委(黨組)書記進行約談提醒,組織開展2輪全覆蓋基層黨建“巡診”,健全“名灣小講堂”培訓機制,開展機關(guān)黨組織書記和黨務干部全覆蓋培訓、專題培訓,壓實各級黨組織黨建工作責任。三是一體化推進黨建工作,按期完成公立中小學校黨組織領(lǐng)導下的校長負責制改革,全區(qū)4所設(shè)黨總支的中小學校已全部實現(xiàn)黨組織書記和校長分設(shè);優(yōu)化“兩新”工委運行機制,理順行業(yè)領(lǐng)域黨建工作管理體制,成立衛(wèi)生健康行業(yè)黨委,推動黨的工作在電商等新興領(lǐng)域持續(xù)覆蓋。四是加強基層黨員隊伍建設(shè),堅持專項培養(yǎng)、常態(tài)儲備,實行入黨積極分子提級管理,建立全區(qū)入黨積極分子動態(tài)管理臺賬,統(tǒng)籌推進農(nóng)村發(fā)展黨員工作。巡察整改以來,全區(qū)74個村均已達到“原則上每個村每兩年至少發(fā)展1名黨員”要求。
3.推動干部人才隊伍建設(shè)。一是制定出臺《沙灣區(qū)“知事識人、辨材識能”干部工作實施辦法》等干部管理辦法4個,建立黨外干部“后備庫”,完成2024年公務員、急需緊缺專業(yè)選調(diào)生和事業(yè)人員招錄工作,招錄審計、統(tǒng)計、規(guī)劃類專業(yè)干部4名,持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。二是加大干部教育培訓力度,聚焦全區(qū)中心重點工作,統(tǒng)籌舉辦縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研討班等主體班,開展招商引資、研學旅游等專題培訓32期,調(diào)訓干部1146人,提升干部綜合能力素質(zhì);通過主題教育、主題黨日活動等,常態(tài)化開展干部警示教育,開展全區(qū)縣級領(lǐng)導全覆蓋集體廉政談話,組織36名新提拔科級領(lǐng)導干部赴四川省雷馬屏監(jiān)獄接受警示教育,不斷提升黨員干部的法紀意識。三是強化人才引育用留,組團開展赴外招才引智活動,修訂出臺教育衛(wèi)生人才管理辦法,開展教育衛(wèi)生人才專項招引活動4場,招引教育衛(wèi)生人才42人,教育衛(wèi)生人才流失率明顯下降;加強保障力度,建成人才公寓(二期)、科技小院,兌現(xiàn)人才激勵金147.29萬元。
4.推進黨建引領(lǐng)基層治理。一是大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全覆蓋走訪調(diào)研村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況,制定村級集體經(jīng)濟增收方案,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制,推進村企聯(lián)建、跨村共營,爭取中省財政集體經(jīng)濟扶持村項目6個900萬元,2023年全區(qū)村集體經(jīng)濟平均收入36.06萬元,較2022年增長18.24%。二是持續(xù)壯大社區(qū)治理力量,探索建立“黨員入格、一網(wǎng)兜底”工作機制,統(tǒng)籌選派409名黨員擔任兼職樓棟長,加大對未持證社區(qū)工作人員的指導培訓,組織開展專題培訓2次、模擬測試2次,21人通過社區(qū)工作者專業(yè)考試。
(二)群眾身邊不正之風和腐敗問題方面
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”。一是落實主體責任,修訂完善機關(guān)自身建設(shè)制度,定期研究安排全面從嚴治黨、黨風廉政等工作,組織開展警示教育、節(jié)前集體廉政談話等,防范“四風”問題發(fā)生。巡察整改以來,部務會共通報學習典型案例7次。二是壓實班子成員“一崗雙責”,組織學習全面從嚴治黨主體責任清單和機關(guān)黨建“三級五崗”責任清單,審核把關(guān)班子成員述職報告和述責述廉報告,定期開展分管股室廉政談話,排查預防化解分管領(lǐng)域廉政風險隱患。三是做好日常監(jiān)督,落實專人專崗負責日常監(jiān)督工作,支持派駐紀檢組開展監(jiān)督,加強“三重一大”事項把關(guān),通過警示教育、節(jié)前集體廉政談話等形式,提高監(jiān)督工作效果。四是優(yōu)化與區(qū)紀委監(jiān)委等干部監(jiān)督聯(lián)席會議單位的常態(tài)溝通機制,結(jié)合“知事識人、辨材識能”全覆蓋走訪工作,動態(tài)掌握干部苗頭性問題和相關(guān)問題線索,強化組織處理事項的分析研判,推動組織處理工作規(guī)范化。
2.加強機關(guān)內(nèi)控管理。一是完善《沙灣區(qū)委組織部機關(guān)財務事務管理制度(試行)》,制定《沙灣區(qū)委組織部公務用車管理制度(試行)》,規(guī)范經(jīng)費報銷審批、公車管理流程,加強現(xiàn)金支付管理。二是加強教育管理,召開財務知識專題培訓會,對財務分管領(lǐng)導和具體經(jīng)辦人員進行談話提醒,不斷強化財務人員工作規(guī)范自覺性。
(三)基層黨組織建設(shè)方面
1.加強班子和隊伍建設(shè)。一是修訂完善《中共樂山市沙灣區(qū)委組織部部務會議事決策規(guī)則》,細化制定“三重一大”決策事項清單,嚴格執(zhí)行末位表態(tài)和回避制度,提高民主決策質(zhì)量。二是加強部機關(guān)干部培養(yǎng)使用,更新完善干部職工名冊,建好干部梯次培養(yǎng)庫,完善“幫帶”培養(yǎng)機制,新選拔任用股級干部4人。三是建立周例會學習機制,依托“三會一課”“他山課堂”等學習載體,采取“自主學習+集體學習”的形式,開展集中學習5次、周例會學習12次,全面夯實理論學習基礎(chǔ)。
2.加強機關(guān)黨建工作。一是部務會研究部機關(guān)黨建工作3次,制定2024年度黨建工作計劃,認真組織“三會一課”,從嚴從實開展組織生活會、民主評議黨員,組織開展機關(guān)黨支部書記述職評議考核,推進黨建工作制度化、規(guī)范化。巡察整改以來,各黨支部均按要求落實組織生活,按期召開支委會和黨員大會,開展主題黨日活動30次。二是選優(yōu)配強黨務工作力量,完成機關(guān)黨委副書記和機關(guān)第二黨支部書記補選,配備黨務工作人員5人,并按要求做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費交納等工作。三是加強督促指導,機關(guān)黨委每月研究機關(guān)黨建重點工作,制發(fā)重點工作提示,全覆蓋調(diào)閱黨支部手冊3次,推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。
(四)巡察整改和成果運用方面
1.壓緊壓實整改主體責任。一是深化整改思想認識,嚴格落實“第一議題”制度,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨中央關(guān)于巡視工作重要部署,將巡察整改方案、整改情況報告等重要事項納入部務會審議范圍,堅持每月調(diào)度整改工作,研究推動整改落實。二是自覺落實整改責任,成立區(qū)委組織部落實巡察整改工作小組,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導牽頭具體抓,各股室積極配合抓,并設(shè)立整改工作小組辦公室,組建整改工作專班,落實專人跟蹤巡察整改落實情況,定期檢視整改工作進度成效。
2.加大巡視巡察反饋問題整改力度。一是加強巡察整改日常監(jiān)督,參加巡察反饋會議和巡察整改“四方會審”,全覆蓋列席被巡察單位黨組織巡察整改專題民主生活會,審核把關(guān)整改方案、集中整改進展報告,定期開展巡察整改反饋問題監(jiān)督檢查,及時提出整改意見,推動整改落實。二是督促巡視巡察反饋問題整改,結(jié)合全覆蓋走訪調(diào)研,對上一輪巡視反饋問題整改情況進行“回頭看”,組織專項檢查小組,督促整改本輪巡視巡察反饋、年度述職評議查擺等問題。巡察整改以來,督促整改問題99個。三是規(guī)范工作運行,開展選人用人專項檢查、基層黨建“巡診”,制發(fā)《基層黨建全面過硬對標檢視清單》等文件12個,梳理學習干部人才、基層黨建、自身建設(shè)政策匯編,組織黨務干部全覆蓋培訓,進一步提升組織工作水平。
三、下一步工作打算
(一)強化責任意識,持續(xù)抓好整改工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,以高度的使命感、責任感抓好整改后續(xù)工作。對已完成整改的問題組織“回頭看”,防止問題反彈,對未徹底解決的問題加大整改力度,確保按要求完成整改,對需要較長時間整改的問題緊盯不放、一抓到底,確保整改落實到位。
(二)強化制度建設(shè),切實鞏固整改成果。堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合,以問題為導向,倒查制度漏洞,力爭做到解決一個問題,形成一套工作機制,切實做到標本兼治。在完善制度的同時,加強制度執(zhí)行力,增強制度的嚴肅性和約束力,大力推動組織工作各項法規(guī)制度落地見效,提高運用制度管權(quán)管事管人效能。
(三)強化結(jié)果運用,推動組織工作提質(zhì)。堅持系統(tǒng)思維,把抓好巡察整改與深入貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來,與深入鞏固學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育成果結(jié)合起來,舉一反三、以點帶面,更扎實的做好理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才各項工作,為譜寫中國式現(xiàn)代化沙灣新篇章提供堅強組織保證。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0833-3441582;郵政信箱:樂山市沙灣區(qū)德勝大道45號。 |