人民日?qǐng)?bào)客戶端四川頻道4月19日以《四川樂(lè)山：打造“近鄰社區(qū)”一刻鐘便民生活圈》為題報(bào)道了樂(lè)山以一刻鐘為時(shí)間尺度推動(dòng)“近鄰社區(qū)”微治理完善社區(qū)業(yè)態(tài)治理打造“與鄰為善、與鄰為伴”的鄰里場(chǎng)景以更高水平的社區(qū)治理提供更高品質(zhì)的社區(qū)服務(wù)相關(guān)做法。

一刻鐘便民生活圈：“煙火萬(wàn)嘉”帶來(lái)人間煙火

在四川樂(lè)山中區(qū)大型社區(qū)“時(shí)代青江”內(nèi)，一家經(jīng)營(yíng)者為中共黨員的小超市，自從掛上“煙火火”治理標(biāo)識(shí)后，把零售的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與治理的網(wǎng)格服務(wù)“合二為一”。為社區(qū)居民提供共享雨傘、免費(fèi)充電、送貨上門、殘疾人免費(fèi)配送商品入戶等15項(xiàng)“微服務(wù)”。不僅如此，還協(xié)助社區(qū)物管做好政策宣講、信息宣傳、意見(jiàn)收集、安全維護(hù)等，還配置小型消防柜、配置滅火器、防火毯等消防設(shè)施；開(kāi)設(shè)助農(nóng)專柜，幫助銷售馬邊、沐川等助農(nóng)產(chǎn)品，助力鄉(xiāng)村振興。

在樂(lè)山，這樣的“煙火火”商戶已發(fā)展到500多家。樂(lè)山市充分發(fā)揮駐樂(lè)央企銷售網(wǎng)廣、營(yíng)業(yè)點(diǎn)多、管理高效等優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和參與基層治理有機(jī)融合，開(kāi)展央企“煙火萬(wàn)嘉”黨建共建工作，有效激活基層治理央企力量，助力治理和服務(wù)下沉群眾家門口。

將行業(yè)系統(tǒng)銷售“網(wǎng)絡(luò)”與社區(qū)“網(wǎng)格”有機(jī)整合，建立統(tǒng)一的指揮調(diào)度機(jī)制、日常溝通機(jī)制、物資調(diào)配機(jī)制和服務(wù)力量配置機(jī)制，形成基層治理“一張網(wǎng)”。建立由社區(qū)黨組織統(tǒng)一指揮、社區(qū)網(wǎng)格員統(tǒng)一協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)黨建指導(dǎo)員集中調(diào)度、央企基層站點(diǎn)負(fù)責(zé)人和黨員骨干具體落實(shí)的“1＋2＋N”三級(jí)治理力量架構(gòu)，按照街道社區(qū)“吹哨派單”模式，推動(dòng)在樂(lè)央企各類資源精準(zhǔn)下沉、條快結(jié)合、企地聯(lián)動(dòng)。

整治老舊小區(qū)：“修修補(bǔ)補(bǔ)”提高群眾獲得感

4月的一個(gè)上午，金口河區(qū)華泰小區(qū)，從云南回來(lái)的王先生回到家，驚喜地發(fā)現(xiàn)小區(qū)的“蜘蛛網(wǎng)”理順了，地面鋪平整了，日常生活垃圾清運(yùn)、樓道衛(wèi)生管護(hù)等每天都有人做，感慨“這才真是回到家的感覺(jué)。”

樂(lè)山中心城區(qū)里，無(wú)物業(yè)管理、無(wú)業(yè)主委員會(huì)、無(wú)維修基金的“三無(wú)”小區(qū)多達(dá)680個(gè)，涉及6．45萬(wàn)戶16．9萬(wàn)人。

針對(duì)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差、管理難度大、治安防控弱等問(wèn)題，全市積極探索黨建引領(lǐng)小區(qū)“微治理”，構(gòu)建“黨建＋”老舊小區(qū)治理新模式，將治理單元從社區(qū)下沉到小區(qū)，提高老舊小區(qū)服務(wù)供給能力和治理水平。

市中區(qū)通江街道牛咡橋社區(qū)，是典型的城中村小區(qū)、亂建房小區(qū)，老舊院落多、流動(dòng)人口多、問(wèn)題訴求多。自2019年起，牛咡橋社區(qū)在多個(gè)“三無(wú)”小區(qū)、老舊小區(qū)成立黨支部，在樓棟建立自治管理委員會(huì)、黨小組，讓熱心黨員擔(dān)任自管委主任和黨小組組長(zhǎng)，搭建起黨組織和住戶溝通橋梁。黨組織通過(guò)召開(kāi)壩壩會(huì)、居民代表議事會(huì)等廣泛征求居民意見(jiàn)，集中解決了一批居民反映強(qiáng)烈問(wèn)題，小區(qū)居民的幸福感和滿意度不斷提升。

峨眉山市勝利街道城東社區(qū)花園小區(qū)，在沒(méi)有維修基金、物業(yè)公司等情況下，成立業(yè)委會(huì)、黨支部、業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)，在小區(qū)黨組織帶領(lǐng)和業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督下，業(yè)委會(huì)開(kāi)展“無(wú)物業(yè)公司化”小區(qū)自治，通過(guò)聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人，設(shè)立維修部、安保部等，為小區(qū)居民提供安全、干凈的居住環(huán)境，有效促進(jìn)各類矛盾糾紛的化解，形成了問(wèn)題共商、困難互助、利益共促、居民自治的良好氛圍。

一刻鐘治理半徑：推動(dòng)黨建引領(lǐng)我為群眾辦實(shí)事深入人心

一刻鐘的“圈”，標(biāo)示時(shí)間尺度，更體現(xiàn)城市治理的溫度、美好生活的刻度。

樂(lè)山市委“兩新”工委專職副書記田曉華介紹，今年樂(lè)山市委提出深入實(shí)施“嘉里人關(guān)愛(ài)”－黨建引領(lǐng)我為群眾辦實(shí)事專項(xiàng)行動(dòng)，把為民辦實(shí)事作為做好基層治理工作總的統(tǒng)攬，樂(lè)山以開(kāi)展老舊小區(qū)治理提升、異地扶貧變遷安置點(diǎn)治理提升2個(gè)專項(xiàng)提升行動(dòng)，以及城市小區(qū)物業(yè)矛盾集中排查調(diào)處專項(xiàng)工作為抓手，提升社區(qū)治理能力。將構(gòu)建社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的“四位一體”議事平臺(tái)何機(jī)制，豐富群眾參與、評(píng)價(jià)、反饋方式，推動(dòng)形成共建共治共享的治理格局。

樂(lè)山市商務(wù)局副局長(zhǎng)鐘婷婷說(shuō)，市委、市政府始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念，樂(lè)山突出“便民、利民、惠民”的特點(diǎn)，劃定一刻鐘治理半徑，注重配齊社區(qū)生活基本業(yè)態(tài)和品質(zhì)業(yè)態(tài)，補(bǔ)齊“一菜一修”，發(fā)展“一店一早”，服務(wù)“一老一小”，推進(jìn)便利消費(fèi)，增進(jìn)民生福祉。圍繞我為群眾辦實(shí)事要求，加強(qiáng)社區(qū)治理，強(qiáng)化公共文化服務(wù)能力，努力把居民需求清單轉(zhuǎn)化為一刻鐘便民生活圈“滿意清單”。