近年來,為創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,夾江縣積極探索積分制管理模式,全面構(gòu)建“積分制”基層治理體系,通過以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的方式,激勵引導村民積極參與鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、移風易俗、文明創(chuàng)建等活動,形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
黨建引領(lǐng),探索管理新模式
走進夾江縣甘江鎮(zhèn)新生村,道路干凈整潔,房前屋后清爽開闊,滿眼清新、生態(tài)宜居。為提升鎮(zhèn)村治理效能,甘江鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)巧用“積分制”,將群眾遵守村規(guī)民約和參與“五清行動”等基層治理事務(wù)事項具化成分數(shù),村民做好事得積分,同時在村里開設(shè)“積分超市”,村民用積分就可以在積分超市里兌換商品。
參加黨員志愿服務(wù)加分、打掃干凈庭院加分、帶頭進行環(huán)境衛(wèi)生整治加分……
目前,這種積分制管理模式已經(jīng)在甘江鎮(zhèn)12個村(社區(qū))全部落地。參加志愿服務(wù)的村民多了,村莊干凈整潔了。民生、鄰里關(guān)系等問題98%以上都能在村里得到調(diào)解和解決。抵制陋習陋俗、崇尚和諧健康已成為甘江鎮(zhèn)的新風尚。
陣地建設(shè),實現(xiàn)超市全覆蓋
“我的積分就是平時經(jīng)常參加村上的‘五清行動’和幫助行動不便的村民入戶做年檢攢的分數(shù),今天非常高興能到這里領(lǐng)到生活用品,非常感謝這個活動,讓大家都能夠積極的參與進來”。甘江鎮(zhèn)新生村村民張琛一大早就來到了村上的積分超市兌換到了自己心儀的商品。
在積分超市的貨架上,可以用積分兌換的商品琳瑯滿目?!拔覀兎e分超市的商品非常豐富,有食用油、洗衣粉、鹽、味精以及日常的生活用品,香皂、牙膏、牙刷等等,只要是我們村里的村民,不管男女老少,都能夠在我們這個積分超市里兌換到自己心儀的物品。”甘江鎮(zhèn)新生村黨委副書記江利平介紹道。
為確保兌換所需商品有穩(wěn)定來源,甘江鎮(zhèn)積極探索采用“村集體拿一點、社會捐一點、上級部門撥一點”的資金籌措方式為積分制管理“注血”。同時,確定專人組成“積分超市”管理小組,負責開展積分事項紀實、評分和兌換等工作。
正向激勵,提升全民參與性
為了放大積分的激勵效果,甘江鎮(zhèn)新生村還結(jié)合村規(guī)民約設(shè)立了紅黑榜,上紅榜,獎勵積分,上黑榜,則扣減積分。夾江縣基層治理辦相關(guān)負責人說,“紅榜就是結(jié)合‘五清行動’,村民的房前屋后,衛(wèi)生情況相當好的,通過村民推薦或者評比小組評出來的就上紅榜。黑榜是家庭環(huán)境相當差,村民生活習慣較差的就上黑榜,黑榜公布當然大家面子上也過不去,自己就曉得下一個月把衛(wèi)生搞好”。
注重積分成果運用的同時,還堅持獎勵先進與鞭策后進、物質(zhì)獎勵與精神鼓勵相結(jié)合,讓群眾感受到積分制管理帶來的“實惠”,將積分情況與作為“七一”評優(yōu)評先和“最美家庭”“五好家庭”等評選的重要參考依據(jù),通過樹形象、立榜樣,用積分激發(fā)村民參與積極性。
“現(xiàn)在我們農(nóng)村環(huán)境都打造得比較好,每家每戶像搞比賽一樣,喜歡種些花花草草,打造環(huán)境出來給人很舒適,很巴適的感覺。”村民毛銀貴說到。
積分制管理工作的推進,讓村民從“站著看”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳屩伞保罕姺e極性顯著提升、人居環(huán)境明顯優(yōu)化、矛盾糾紛發(fā)生率逐步下降,探索出了一條用小平臺、小積分管出大和諧、大穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會治理新模式,走出了一條鄉(xiāng)村治理的新路子。
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