馬邊在2016年圓滿完成16個貧困村退出和4886名貧困人口脫貧任務基礎上，2017年整裝重新出發(fā)，通過再審視脫貧攻堅嚴峻形勢，找準“思想認識不到位、脫貧氛圍不濃、檔案資料不齊、群眾引導不力”等14項突出問題，落實245個企事業(yè)單位和部門機關、3510名干部職工全覆蓋聯(lián)系120個貧困村、41367名建檔立卡貧困戶，誓師打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 找準“新起點”，工作“再部署”。在落實好“兩不愁、三保障、四個好”基準線的同時，堅持高質量高標準脫貧的要求，齊心協(xié)力下足“繡花式”扶貧功夫。一是“三項清單”凝聚合力。對照“六個精準”標準，對脫貧攻堅工作進行一次徹底的梳理，建立任務、措施、責任“三項清單”，實施“掛圖作戰(zhàn)”，圍繞2017年4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村8039名貧困戶脫貧目標，落實聯(lián)村幫戶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作職責，形成強大工作合力。二是“五本臺賬”抓實整改。堅持以解決問題為導向，建好全縣一本總賬、部門一本分賬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一本大賬、村上一本小賬、貧困戶一本精準賬，實行臺賬管理，“發(fā)點球”整改，逐項“銷號”，做到精準施策，精準幫扶。三是“十項教育”激發(fā)動力。整合“五個一”幫扶力量，扎實開展“感恩奮進、扶貧扶智、勤奮致富、傳統(tǒng)美德、誠信合作、衛(wèi)生健康、移風易俗、遵紀守法、責任扶貧、典型示范”等十大主題教育活動，落實9個部門牽頭，通過巡回宣講、志愿服務等形式，激勵貧困戶奮發(fā)有為，積極參與脫貧攻堅同步奔康意志。四是“千人大會”壓實責任。組織縣級領導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門中層及以上干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干；95個貧困村“第一書記”、28個非貧困村新任“第一書記”共計1000余人召開脫貧攻堅“繡花式”扶貧再安排再部署千人大會，對脫貧攻堅聯(lián)村幫戶工作進行專題培訓，責成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就脫貧攻堅工作中存在的問題向大會作檢討發(fā)言，進一步形成震懾，層層壓實工作責任。 落實“硬指標”，措施“再精準”。對照貧困村退出標準，落實聯(lián)村幫扶力量全程參與聯(lián)系村脫貧攻堅中心任務，重點抓好三項工作。一是強化保障，確保收入達標。拓展“參股經(jīng)營”“注資參股”等利益聯(lián)結機制，以多元化金融扶持為手段助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面落實戶均0.6萬元和村均27萬元的扶貧資金，助推產(chǎn)業(yè)項目培育和集體經(jīng)濟建立，深化“兩線合一”，將符合條件的8000余名貧困對象納入低保，及時足額兌付農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金、醫(yī)療保險金。二是夯實基礎，確保硬件過硬。整改聯(lián)村幫戶部門工作力量，加快推進易地扶貧搬遷、彝家新寨住房建設、土地增減掛鉤項目和35個預脫貧村的通組路建設工作，組織貧困村退出、貧困人口脫貧指標涉及部門認真逐項逐戶進行對標自查，按照“缺啥補啥”原則，集中解決今年退出村不達標的衛(wèi)生室、村文化室，村文體活動廣場等問題。三是完善資料，確保軟件不軟。堅持抓痕跡化管理，逐一完善全縣41367名建卡貧困戶脫貧攻堅資料，按照住房、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等類別，分鄉(xiāng)、村、戶三級歸檔，統(tǒng)一檔案外觀，統(tǒng)一標簽，形成“一戶一檔”。落實各單位一把手親自抓培訓，完成幫扶包11項資料填寫工作，在貧困戶門口統(tǒng)一懸掛并及時更新模板一致的“貧困戶幫扶明白卡”。 建立“嚴標尺”，督查“再深入”。從縣人大、縣政協(xié)、縣委組織部、縣紀委等重要部門抽調精干人員組建10個綜合督查組、8個專項督查組和2個暗訪工作組，通過開展綜合督查、專項督查、暗訪督查和組織巡查工作，層層傳導壓力，落實責任。一是建立工作常態(tài)，強化暗訪督查。制定《馬邊彝族自治縣脫貧攻堅督查巡查工作實施方案》，從5月起開展每月1次全覆蓋明察暗訪工作，同時集中19天時間對2017 年35個預退出村和8039名預脫貧戶指標完成情況開展專項督查。二是傳導工作壓力，強化結果運用。采取“亮牌”警告的工作方式，對督查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，由縣委、縣政府督查室在全縣范圍內(nèi)通報排名，對排名倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要負責同志，亮黃牌警告；排名最后一名的，由縣委領導約談；連續(xù)兩次排名最后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門扣減年度目標責任分1分；連續(xù)兩次排名最后一名的，嚴肅追究責任，今年以來，對1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導給予了停職處理。三是鮮明工作導向，強化關心激勵。提高脫貧攻堅在全縣目標考核中的占比分值，實行績效獎勵，對表現(xiàn)突出、成效顯著的干部優(yōu)先列入評先評優(yōu)行列和提拔任用對象。 |
