現(xiàn)狀：從2007年啟動“一村一大學(xué)生村官”計劃以來，金口河區(qū)共招聘（轉(zhuǎn)聘）74名大學(xué)生村官，目前在職22名，其中男10名，女12名；彝族3名；研究生學(xué)歷1名，大學(xué)本科學(xué)歷8名；滿兩個聘期大學(xué)生村官15名。截止目前，已經(jīng)有50名大學(xué)生村官進入公務(wù)員、事業(yè)人員隊伍，2名大學(xué)生村官自主擇業(yè)。 基層存在的問題： 一是考入難。2010年前村官準(zhǔn)入門檻低，多數(shù)為大專學(xué)歷，而公務(wù)員招考普遍要求本科以上學(xué)歷并有專業(yè)限制，很多村官無法達到報考要求，而不限專業(yè)、學(xué)歷要求低的職位少、競爭大。盡管今年金口河區(qū)專門拿出了3個名額定向招考公務(wù)員和事業(yè)人員，但是招考對象包括了“三支一扶”、志愿者等服務(wù)基層人員，競爭依然激烈。 二是入編難。2010年村“兩委”換屆時進入村“兩委”的2名大學(xué)生村官已通過公招進入公務(wù)員隊伍，其中一人還通過遴選考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)長；2013年村“兩委”換屆時6名當(dāng)選為村“兩委”正職的目前只有3名在崗。盡管省上出臺“任滿2個聘期、經(jīng)選舉擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)滿一屆、考核稱職以上、目前在崗的大學(xué)生村干部”能通過相關(guān)程序轉(zhuǎn)聘為事業(yè)干部的優(yōu)惠政策，但目前全區(qū)大學(xué)生村官無一人符合轉(zhuǎn)聘條件。 三是創(chuàng)業(yè)難。部分村官有坐等思想，希望通過政策支持直接轉(zhuǎn)聘為事業(yè)人員或者公務(wù)員，主觀上不積極主動尋求出路。經(jīng)調(diào)查，95%以上大學(xué)生村官期滿擇業(yè)時，更傾向于選擇收入穩(wěn)定的機關(guān)事業(yè)單位崗位，不愿另謀職業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)。近5年來，因受資金、項目、技術(shù)等條件和自身能力限制，全區(qū)僅有2名大學(xué)生村官選擇自主創(chuàng)業(yè)且都屬于家族式創(chuàng)業(yè)，2名大學(xué)生村官另謀職業(yè)。 四是融入難。在崗的20名大學(xué)生村官有5名是外地人，僅靠短短幾年時間很難有深厚的群眾基礎(chǔ)，盡管組織上有意識地可以將黨員大學(xué)生村官放到村支部副書記及以上職務(wù)上進行培養(yǎng)，但非黨員大學(xué)生村官要想通過依法選舉進入村委會涉及問題多，情況復(fù)雜，當(dāng)選難度很大。 建議： 1.村文書、副書記、副主任屬于第三職干部，享受同樣的誤工補助，建議將村文書納入村“兩委”副職定義范圍作為培養(yǎng)大學(xué)生村官的崗位。 2.上級明確要求了2013年之后選聘的大學(xué)生村官滿兩個聘期未當(dāng)選為村“兩委”副職及以上的要解聘，但是對于2013年前的大學(xué)生村官解聘問題沒有做出明確規(guī)定，建議盡快出臺便于基層操作的相關(guān)規(guī)定。 |
