為進(jìn)一步做好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動工作，陽光、規(guī)范、有序選配機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，建立公正、公開、透明的干部調(diào)配制度，進(jìn)一步推動干部人才引進(jìn)和穩(wěn)定，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，特制定本辦法。 一、基本原則 （一）堅(jiān)持人才優(yōu)先原則。調(diào)動工作人員必須堅(jiān)持人才優(yōu)先、工作需要的原則。 （二）堅(jiān)持編制和職位空缺原則。調(diào)入單位須有相應(yīng)編制和職（崗）位空缺，無空缺的，一律不得調(diào)進(jìn)人員。 （三）堅(jiān)持平行和順向流動原則。事業(yè)單位按單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理方式，只能在經(jīng)費(fèi)形式相同的單位之間調(diào)動，或從全額撥款向差額撥款單位順向流動。 （四）堅(jiān)持公開、公平、公正原則。調(diào)入人員必須經(jīng)過調(diào)入單位黨組（黨委）集體研究,縣委編委會、縣委組織部、縣人社局審批同意。 二、管理權(quán)限 縣委組織部負(fù)責(zé)：科級領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，黨群系統(tǒng)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，縣委直屬事業(yè)單位、黨群部門下屬事業(yè)單位工作人員的調(diào)動。 縣人社局負(fù)責(zé)：縣政府工作部門、縣政府直屬事業(yè)單位及縣政府工作部門下屬事業(yè)單位的工作人員，機(jī)關(guān)工勤人員的調(diào)動。 三、調(diào)動條件 （一）調(diào)入人員必須具有與調(diào)入單位相對應(yīng)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)工作人員、事業(yè)人員身份。 （二）新錄（聘）用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作未滿最低服務(wù)年限的，原則上不得調(diào)入縣級機(jī)關(guān)事業(yè)單位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)動的，應(yīng)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿兩年以上。 （三）新錄（聘）用工作人員在辦理錄（聘）用手續(xù)時，簽訂最低服務(wù)年限協(xié)議并作出承諾。新錄（聘）用工作人員未滿最低服務(wù)年限、新提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)技術(shù)人員晉升中級及以上職稱不滿兩年的，不得申請調(diào)離峨邊。參加縣外遴選考試的工作人員，經(jīng)單位同意后，須報縣組織人事部門審批同意，否則不予辦理調(diào)動手續(xù)。因特殊情況不滿最低服務(wù)年限人員要求調(diào)出本縣的，應(yīng)當(dāng)繳納違約金。 （四）高層次人才、縣緊缺急需人才以及夫妻兩地分居或其他特殊困難需照顧的干部人才可調(diào)入我縣。 四、調(diào)動程序 （一）進(jìn)人用編審核 調(diào)人單位（事業(yè)單位由主管部門）負(fù)責(zé)向縣委編辦提出使用空編申請，縣委編辦經(jīng)審核后出具《空編使用通知書》。 （二）縣內(nèi)調(diào)動程序 1、審核。用人單位黨組（黨委）按干部管理權(quán)限，分別向縣委組織部或縣人社局提出調(diào)入請示，并附《空編使用通知書》，《擬調(diào)公務(wù)員登記表》或《擬調(diào)事業(yè)人員登記表》，縣委組織部、縣人社局相關(guān)股室分別對呈報材料進(jìn)行審核，初審合格的予以受理。 2、審批。按照干部管理權(quán)限，縣委組織部或縣人社局研究同意，辦理調(diào)動手續(xù)。 （三）縣外調(diào)入程序 1、申請。擬調(diào)入人員經(jīng)調(diào)出單位同意后，向調(diào)入單位提出調(diào)入申請。 2、審核。調(diào)入單位黨組（黨委）集體研究后，按干部管理權(quán)限，向縣委組織部或縣人社局提出調(diào)入申請，并附《空編使用通知書》、《擬調(diào)公務(wù)員登記表》或《擬調(diào)事業(yè)人員登記表》、擬調(diào)入人員考察材料、相應(yīng)的證件證書。屬照顧夫妻關(guān)系的，應(yīng)附結(jié)婚證書、戶口薄和配偶在職工作證明。縣委組織部、縣人社局提出審核意見報縣委編辦。 3、審批?？h委編辦初審合格后，報縣委編委會研究同意，由縣委組織部或縣人社局辦理調(diào)入手續(xù)。 （四）調(diào)出縣外程序 縣委管理的干部要求調(diào)出本縣，本人事先向縣委組織部提出書面申請，報經(jīng)縣委同意后，方可啟動相應(yīng)程序。其他工作人員要求調(diào)出本縣，經(jīng)所在單位同意，報縣委組織部、縣人社局審核，縣委書記、縣長同意后方可啟動相應(yīng)程序。 五、有關(guān)要求 （一）縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財政局等相關(guān)部門要緊密配合，相互協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。 （二）用人單位要嚴(yán)格按照規(guī)定要求和程序辦理調(diào)動手續(xù)，已調(diào)入人員應(yīng)及時轉(zhuǎn)移人事、組織、工資關(guān)系。 （三）在調(diào)動過程中，凡有違反組織、編制、人事紀(jì)律規(guī)定的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，調(diào)動無效；凡超編進(jìn)人的，縣委編辦不予上編；凡不符合進(jìn)人原則和進(jìn)人條件的，縣委組織部、縣人社局不予辦理相關(guān)手續(xù)；凡無上編和調(diào)入手續(xù)的，縣人社局、縣財政局不得辦理工資和經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。 （四）教育、衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)工作人員的調(diào)動，參照本辦法的規(guī)定，分別由縣教育體育局黨組、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨組制定具體辦法，報縣委組織部、縣人社局批準(zhǔn)后實(shí)施。縣級部門借用、調(diào)動教育、衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)人員需經(jīng)縣組織人事部門同意。 （五）本辦法從發(fā)文之日起施行。過去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不相符合的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。今后上級有新規(guī)定的，從其規(guī)定。 |
